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黄炳福在2014年法制工作会议上的讲话

来源:本站原创作者:王怒蕾 责任编辑:(本站编辑 )发布时间:2014-07-22浏览次数:

深入贯彻落实乐虎国际手机平台“两会”精神和发展战略

全面推动乐虎国际手机平台法制工作迈向新水平

——在乐虎国际手机平台2014年法制工作会议上的讲话

(2014年3月15日)

  黄炳福

            

 

同志们,大家好!

这次会议的主要任务是:深入贯彻落实乐虎国际手机平台“两会”精神和发展战略,围绕乐虎国际手机平台改革发展中心任务,深入研讨乐虎国际手机平台法制工作面临的新课题,总结2013年法制工作情况,部署2014年重点工作任务。乐虎国际手机平台和乐虎国际手机平台党委对这次会议高度重视,刘总和韩书记都要求认真组织开好这次会议,继续把乐虎国际手机平台法制工作推上一个新台阶。下面,我讲三点意见。

一、乐虎国际手机平台2013年法制工作稳步推进,成效显著
  一年来,乐虎国际手机平台法制工作稳步推进,各项指标显著提升。

----以职责落实、作用到位为重点,企业总法律顾问制度进一步深化完善。目前,乐虎国际手机平台建立了总法律顾问制度,总法律顾问参与研究乐虎国际手机平台经营发展中的重大法律问题。乐虎国际手机平台修订了法律事务管理办法,明确职责权限和工作流程。全乐虎国际手机平台各二级单位都配置了法制经理和法律顾问,工程项目部一律配置法制经理。

----以确保三项法律审核为基础,企业法律风险防范机制不断健全。随着乐虎国际手机平台法制工作新三年目标各项指标任务的加快推进,“六五”普法、“法治单位”创建、法律进项目和法律管理升级等活动的开展,乐虎国际手机平台企业规章制度、重要决策、经济合同三项法律审核率分别达到80%以上,乐虎国际手机平台法律风险防范机制不断健全。

----以推动专业化为方向,乐虎国际手机平台法律顾问队伍持证上岗率明显提升。乐虎国际手机平台积极组织参加集团的法律顾问考前集中培训,为参考人员创造良好条件。2013年有8人通过了企业法律顾问执业资格考试,提升了法律顾问专业素质。目前,全乐虎国际手机平台有21人获得了企业法律顾问执业资格证书。乐虎国际手机平台法律事务部人员持证上岗率达到100%,提前实现了法律顾问持证上岗率80%的目标

----以服务乐虎国际手机平台经营发展为目标,乐虎国际手机平台法制工作作用进一步发挥。乐虎国际手机平台针对应收账款和资金回笼压力增大的风险,及时向债务方发送律师函,开展证据收集,积极维护乐虎国际手机平台的合法权益, 妥善处理了一批重大专项事务和法律纠纷案件,减少经济损失数百万元,为乐虎国际手机平台稳步发展发挥了重要的支撑保障作用。

总的来看,一年来,乐虎国际手机平台法制工作围绕中心,服务决策和新三年目标落实,采取多种措施,推动法制工作不断深化,取得了新的进展和成效。

当然,我们也应当清醒地看到,乐虎国际手机平台的法制工作仍然存在一些不足和薄弱环节。比如,有的单位法律顾问持证上岗率仍然偏低,全乐虎国际手机平台法务人员,具有企业法律顾问执业资格的比例还没有达到80%,队伍专业化水平亟待提升;有的项目法律管理能力有待提高;有的法律审核还没有达到全覆盖;有的还停留在程序上,审核质量亟待提高;这些不足和薄弱环节,说明乐虎国际手机平台全面落实新三年目标和法制工作上水平的任务还十分艰巨。
  二、当前深入推进乐虎国际手机平台法制工作需要重点关注的几个问题
  乐虎国际手机平台党政工作会和职代会对2014年以及今后三年的各项工作,作出了一系列重要部署。乐虎国际手机平台法制工作如何贯彻落实乐虎国际手机平台“两会”精神,围绕乐虎国际手机平台改革发展
的中心任务,在更新领域、更深层次、更高水平上发挥作用,是当前我们面临的重大课题。这里,我提出要着力在以下四个重点环节” 发挥作用,与大家共同研讨。

一是在乐虎国际手机平台治理中,进一步发挥法律管理的规范作用。围绕电建集团重组和乐虎国际手机平台新三年战略规划的实施,在乐虎国际手机平台三项制度改革、组织架构设计、管理职能划分等方面,要深入开展法律论证,明确法律依据,确保权利、义务和责任的设定实现依法合规、科学配置。

二是在战略规划中,进一步发挥法律管理的支撑作用。要根据国家相关行业及产业政策和电建集团的战略规划,主动研究、准确把握涉及产业发展的法律法规,围绕乐虎国际手机平台“立足主业、相关多元、转型升级、做强做优”发展战略,用足用好国家有关支持政策和法律规定,确保企业发展战略与国家有关政策法规的要求相吻合。

三是在业务拓展中,进一步发挥法律管理的预防作用。要不断强化法制工作与经营业务的深度融合,切实做好法律风险的事前防范与事中控制。乐虎国际手机平台拓展新业务领域和国际业务的扩大,涉及经营行为的法律风险越来越多,都要遵守监管程序、规范决策流程,加强尽职调查和法律审核把关。

四是在转型升级中,进一步发挥法律管理的保护作用。要通过知识产权法律保护手段,将乐虎国际手机平台科技优势转化为市场竞争优势,要在不断提升乐虎国际手机平台品牌价值过程中注重发挥法律运作的保障功能。

三、采取有力措施,确保中央企业法制工作第三个三年目标全面实现和乐虎国际手机平台法制工作迈向新水平
  今年是落实中央企业法制工作新三年目标的收官之年,为了加快提升依法治企能力水平,全面支撑和保障企业各项改革措施顺利落实。为此,我提出以下四点要求:
  (一)不折不扣地抓好新三年目标各项指标的落实。
  新三年目标提出的“三个100%”和“两个80%”的要求,是针对当前企业法制工作短板提出的“硬指标”。

其中,落实法律审核“三个100%”的指标,要做到平衡推进,特别是针对规章制度、重要决策法律审核相对薄弱的现象,尽快完善相关流程,确保做到应审必审。要切实提高法律审核的质量,做到找得准问题、把得住风险,不走过场、不摆花架子。

落实专职率“两个80%”的指标,作为推动法律顾问队伍专业化的关键指标,各二级单位法律顾问持证率的差距还很大,要进一步鼓励乐虎国际手机平台法律人员积极参加法律顾问执业资格考试。

(二)重视将完成新三年目标与提升法律管理能力结合起来。
  国资委在中央企业连续实施法制工作三个三年目标,本身都是手段不是目的。要以三年目标为抓手,加快提升乐虎国际手机平台法律管理能力。要以各单位是否发生重大违法违规案件为标准,检验新三年目标完成的实际效果。对于已经发生案件的,要深刻剖析原因,采取有效措施,及时弥补法律管理短板。要进一步提高法律部门与企业领导以及经营业务部门的沟通水平,注重用法律的思维审视管理问题,用管理的语言表述法律问题,不断推动乐虎国际手机平台法律管理与经营管理的深度融合。
  (三)及时开展新三年目标落实情况的全面检查。
  当前,距离全面实现新三年目标仅剩几个月时间。各单位要认真对照国资委和电建集团印发的新三年目标评价标准,适时组织开展全方位的自查,深入查找薄弱环节,明确整改时间进度。提前筹划乐虎国际手机平台对重要二级单位完成新三年目标的检查验收工作。通过检查验收,注意发现先进典型,树立一批标杆,完善好一批制度。

(四)乐虎国际手机平台法制工作负责人和法律顾问要继续上层次、上水平,在四个方面下更大功夫,努力实现四大目标。

四个方面下功夫:

一是根据改革发展新需要,不断开拓乐虎国际手机平台法制工作新领域和新业务;

二是勇于进取、迎难而上,不断突破乐虎国际手机平台法制工作的重点和难点;

三是创新方式方法,加快适应新形势,以实实在在的“有为”实现切切实实的“有位”;

四是做出特色和亮点,善于把不起眼的工作做成令人刮目相看的大特色、大亮点。

四大目标:

一是在贯彻落实十八届三中全会精神、落实乐虎国际手机平台“两会”精神和发展战略,深化乐虎国际手机平台改革方面要有新作为;

二是在增强乐虎国际手机平台法律风险防范能力、提升乐虎国际手机平台依法治企水平方面要有新成效;

三是在完善乐虎国际手机平台经营管理制度、健全内部运行机制方面要有新业绩;

四是在推动乐虎国际手机平台取得更好综合效益、实现乐虎国际手机平台发展战略方面要有新贡献。
  同志们,电建集团工作会和乐虎国际手机平台“两会” 对乐虎国际手机平台改革提出了新要求,乐虎国际手机平台法制工作机遇与挑战并存,
我们应当锐意进取,攻坚克难,为确保中央企业法制工作第三个三个目标全面实现,依法保障和促进乐虎国际手机平台深化改革、科学发展,把握新形势、研究新课题、响应新需求、做出新的更大贡献!

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